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山西:建設“人人持證、技能社會”

來源:管理員發表時間:2019-09-25

“現在的政策真好,能夠幫助農民脫貧,讓農民過上幸福的小康生活!”山西新東方廚藝提升班第十一期學員高曉明原本在一家企業打工,掙不了多少錢,了解到政府提供免費的技能培訓后,立馬報名參加。現在,高曉明開了一家早餐店,每天能掙500多元。

從靠體力、苦力謀生,到靠技能、技術就業,2018年以來,山西省委、省政府按照“人人持證、技能社會”的總體思路,把實施全民技能提升工程作為工作的重中之重。該工程實施以來,山西省累計培訓156.5萬名技能工人,涵蓋家政保育、康養旅游、電子信息、智能制造等多個行業,有力帶動了全省勞動者技能就業、技能增收、技能成才。


找準問題精準施策
破解技能人才短缺難題

“就業難”與“招工難”是長期困擾山西省的問題。全省建筑業、制造業、信息軟件和計算機行業、居民服務業等技術性較強的行業用工需求旺盛,卻無人可招、無才可用。大量勞動者則因為缺乏技能長期無法就業,勞動力供給與崗位需求嚴重失衡。2017年底,山西省技能人才僅占從業人員總數的15%左右,低于全國平均水平7個百分點。

如果沒有一支龐大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍,實現山西的高質量轉型、高水平崛起就無從談起。山西省省長樓陽生在太原高級技工學校調研時指出,技工是人才,而且是不可或缺的人才;建設創新型國家,構建學習型社會,離不開廣大職業工人、職業農民。

高屋建瓴,水到渠成。2018年,山西省政府將全民技能提升工程納入到山西省政府六件民生實事當中。2018年1月,山西省政府印發《山西省人民政府關于印發山西省全民技能提升工程實施方案的通知》;2018年3月,全省召開電視電話會議,就推動全省全民技能提升工程,構建技能培訓、能力評價、完善保障體系作出總體部署,將全民技能提升工程目標定為“2018年至2022年每年培訓一百萬人,最終實現‘人人持證、技能社會’”。

2019年,山西繼續將全民技能提升工程列入省政府八大惠民工程。“這是一項緊扣民生需求、增強社會活力的重要舉措。”山西省人社廳廳長盧建明說。


普惠民生面向大眾
助力全民技能收入提升

 “惠民政策為我們提供方便,親臨現場一一指點從不厭倦!”

一首熱情洋溢的臨縣秧歌,出自太原市臨縣臨泉鎮上西坡村村民任云珍之手。在太重集團公司技工學校中式面點一期二班的課堂上,她用最洪亮的嗓音、最接地氣的形式,唱出了對全民技能提升工程的感謝。

10天的培訓后,學員們不僅能以每天150元的標準拿到培訓補貼,結業考試成績合格的將取得《山西省全民技能提升工程培訓合格證書》。“結業后,學員可憑借證書自主就業,也可以經由學校推薦就業。‘有證’比‘沒證’每月收入高近1000元。”太重集團公司技工學校黨委書記高連江說。

“讓適齡勞動力都要持證,推行從勞動預備開始、到勞動者實現就業創業并貫穿學習和職業生涯全過程的終身職業技能培訓制度,是‘人人持證、技能社會’的目標。”樓陽生說,作為一項普惠性、持久性的工程,“人人持證、技能社會”不是權宜之計,而是提升全民素養的治本之策。

盧建明看來,技能培訓有著大規模、多領域等特點:“培訓優先選擇先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等職業工種,滿足山西轉型需求;對接世界技能大賽要求,依照世界技能大賽的項目設定開展技能培訓,并加強非遺傳承和培訓;鼓勵支持企業、職業院校和社會培訓機構開展職業技能培訓,帶動實現‘全勞動周期、全職業工種門類’職業技能培訓體系。”

兩年來,全省各類培訓項目和培訓形式涌現出來。“呂梁山護工”“天鎮保姆”“臨汾技工”……63個勞務品牌引領就業,就業質量和收入水平持續提高。

“‘人人持證、技能社會’工程是民心工程,是政府的紅利,大家都發自內心地表示感謝。”國家級技能大師工作室帶頭人、太重集團電焊工人樊志勤,在“人人持證、技能社會”工程實施后,不僅帶頭參加培訓,精進技能,也學以致用,為企業和社會各類技能培訓班授課50余次,培訓3000人次。

據統計,兩年來,山西省已累計培訓156.5萬名技能工人,含60萬名企業在崗職工,培訓后實現就業24.03萬人,按照2018年山西省農民工年平均務工收入3.221萬元測算,培訓就業人員可獲得務工收入77.4億元。


大力監管加大激勵
著力打造良好有序生態

在山西省人社廳信息中心大廳,通過技能提升培訓班實時監控系統,全省技能培訓班的課堂畫面清晰,培訓狀況一目了然。工作人員表示,一旦在監控端發現某處培訓班的課堂秩序混亂、班級規模不屬實等情況,會立即暫停培訓,進行處理。

一項全民工程的正常運轉,離不開政府的大力監管。山西省堅持以考證持證為基本指標,以就業率和增收率為檢驗培訓成效的根本標準,通過采取培訓款項二次撥款、對培訓點缺勤情況進行處罰、培訓課前實名簽到和網絡實時監控等方式,有效地對全省范圍的技能提升班培訓質量、辦班情況進行監管。

一項技能工程的全民參與,離不開技能競賽的積極調動。今年8月,全省“人人持證、技能社會”推進會暨首屆全省職業技能大賽啟動儀式在太原舉行。參賽項目共分為7類30個工種,涉及19項世界技能大賽項目。除此以外,各市、各行業部門還組織了33項大賽,在全省形成了轟轟烈烈的大比武、大競賽熱潮。

“不受年齡、職業、學歷限定的比賽,是真正面向全民的技能競賽,有助于提高全民參與技能培訓的積極性。”盧建明介紹,大賽每個項目將評選出一等獎3名,二等獎6名,三等獎12名,分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。項目前三名選手將被評為“三晉技術能手”,山西省從物質獎勵和精神褒獎兩方面激勵技能人才。

根據山西省政府部署,2019年至2021年,全省將開展各類補貼性職業技能培訓300萬人次以上,其中,2020年、2021年各培訓100萬人次以上。

盧建明表示,未來,山西省還將加強培訓重點環節、培訓質量的監管,加大考核激勵力度,打造良好有序的技能生態,在全省樹立勞動光榮、技能寶貴的社會風尚。



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