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關于做好2020屆各類院校畢業生求職創業補貼發放工作的通知( 并人社發〔2019〕44號 )

來源:管理員發表時間:2019-11-14

各縣(市、區)人力資源和社會保障局,各有關單位,各類院校:

根據省人民政府《關于做好當前和今后一段時期創業就業工作的實施意見》(晉政發〔2019〕2號)、人力資源和社會保障部、財政部《關于進一步精簡證明材料和優化申辦程序充分便利就業補貼政策享受的通知》(人社部發〔2019〕94號)、省財政廳、省人社廳《關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》(晉財社〔2019〕1號)、市人力資源和社會保障局、市教育局、市公安局、市財政局《關于轉發山西省人力資源和社會保障廳等五部門<關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的實施意見>的通知》(并人社發〔2019〕35號),為進一步落實就業優先政策,規范和高效使用就業補助資金,現就太原市2020屆各類院校畢業生求職創業補貼發放工作有關事項通知如下:


一、補貼人員類型

在太原市行政區域范圍內注冊辦學的普通高等學校和高職院校(含民辦高校)、中等職業學校(含職業高中、民辦中專)、技工院校,在畢業學年(畢業前一年7月1日至取得畢業證書之日)有就業創業意愿并積極求職創業的以下畢業生:

(一)城鄉低保家庭畢業生;

(二)貧困殘疾人家庭畢業生;

(三)建檔立卡貧困家庭畢業生;

(四)殘疾畢業生;

(五)特困人員中的畢業生;

(六)畢業學年內獲得國家助學貸款的畢業生。

城鄉低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭畢業生須滿足以下條件之一:

1、本人是戶主的;

2、父母是戶主或家庭成員的;

3、申請人父母身故或被剝奪撫養權,其直接供養或被供養人是戶主或家庭成員的。

同時具有兩種及以上身份類型的,由申請人自主選擇一種申報。


二、補貼標準  

求職創業補貼標準為每人1000元,從就業補助資金中列支。

求職創業補貼每人限享受一次,在本次申報之前已享受過的,不得再次提交補貼申請。


三、受理機構

市人力資源和社會保障局委托太原市就業指導中心受理、審核普通高等學校和高職院校(含民辦高校)畢業生求職創業補貼。

中等職業學校、技工院校畢業生求職創業補貼由學校所在縣(市、區)人社部門審核;有多個校(院)區的,由校(院)本部所在轄區的縣(市、區)人社部門審核;暫時難以明確校(院)所在行政區域的,由市人力資源和社會保障局指定機構審核。


四、時間安排

2019年-2020學年求職創業補貼暫定于11月底前完成學校審核申報,12月下旬前完成人社部門審核匯總。


五、工作程序

(一)個人申請

申請人在規定時限內持以下資料原件向學校提交求職創業補貼申請:

1、所有申請人應提交的資料:

(1)《太原市畢業生求職創業補貼申請表》(附件1);

(2)申請人身份證;

(3)申請人社會保障卡(需開通金融功能),如因其它原因暫不能辦理社會保障卡的提供申請人銀行卡。

2、申請人根據自主選擇的申報類型,分別提交以下資格證明材料:

(1)城鄉低保家庭畢業生:由申請人家庭戶籍所在地街道辦事處(鄉、鎮人民政府)或縣級以上(含縣級)民政部門開具的享受城鄉居民最低生活保障家庭證明(附件2);

(2)貧困殘疾人家庭畢業生:申請人父母一方或直接供養或被供養人持有的《殘疾人證》、申請人家庭關系證明;

家庭關系證明包括《出生醫學證明》、申請人與其父母同一戶號的《戶口簿》、申請人家庭戶籍地派出所出具的與其父母的親屬關系證明、公證機構出具的與其父母的親屬關系公證書,申請人可任選一項提交。

由于申請人父母身故、被剝奪撫養權或家庭關系復雜等原因無法提交與其父母的親屬關系證明,且申請人與共同生活的家庭成員之間存在直接供養或被供養關系的,可由學生所在班級出具情況說明,并由班主任和2名(含2名)以上見證人簽字確認,學校核實蓋章作為家庭關系證明使用。

(3)建檔立卡貧困家庭畢業生:由申請人家庭戶籍所在地縣級以上扶貧管理部門出具的包含申請人家庭信息的建檔立卡貧困家庭信息截圖。截圖上不能體現申請人本人信息的,還需提交申請人家庭關系證明;

(4)殘疾畢業生:申請人本人持有的《殘疾人證》;

(5)特困人員中的畢業生:申請人本人持有的《特困人員救助供養證》;

(6)獲得國家助學貸款的高校畢業生:由學校出具國家開發銀行助學貸款系統中在畢業年度獲得貸款的本校求職創業補貼申請人匯總名單,個人無需提供證明材料。

(二)學校審核

學校對學生提交資料的真實性、完整性進行審核。重點確認核實以下內容:

1、學生身份、學籍與其提供的社會保障卡或銀行卡信息一致性;

2、申請人的家庭和個人困難情況的真實性;

3、提取比對畢業學年內本校享受國家開發銀行助學貸款的申請人信息;

4、個別申請人應予關注的特殊情況。

審核無誤的,在《太原市畢業生求職創業補貼申請表》上加蓋學校公章,將全部申請資料以彩色格式拍照或掃描,按照“申請表-身份證(雙面)-社保卡/銀行卡(卡號面) —資格證明”的順序,逐人制作PDF格式電子文檔,文檔所有內容要清晰可識別。文檔命名規則為“學校全稱+申請人類別代碼+四位序號+申請人姓名”,名稱不得添加空格和特殊字符,形如“山西大學DB0001XXX”。申請人類別代碼如下:

DB 低保家庭畢業生

JD 建檔立卡貧困家庭畢業生

PC 貧困殘疾人家庭畢業生

TK 特困人員中的畢業生

CJ 殘疾畢業生

ZD 獲得國家助學貸款的高校畢業生

PDF文檔制作完成后,學校將民政、扶貧、公安等部門出具的專用于申請求職創業補貼的證明文件歸檔保存,身份證等個人證件原件返還申請人。

(三)校內公示

學校完成所有申請人資料的審核、制作后,在學校網站或公告欄公示申請學生名單不少于5個工作日,公示內容應嚴格保護學生個人隱私。

公示有異議的,由學校予以核查確認,查實存在虛假申報、重復申報或不符合申報條件的,不予代為申請求職創業補貼;對公示無異議和核查后符合申報條件的,學校匯總編制以下申報資料:

1、按照統一的EXCEL電子表模板準確錄入申請人信息,制作《太原市畢業生求職創業補貼匯總表》(附件4),匯總表的人員類型及序號應與制作的PDF電子文檔命名保持一致;

2、存在獲得國家助學貸款類型申請人的,逐人填寫《享受國家助學貸款畢業生資格核查匯總表》(附件5)。

(四)學校申報

各學校在規定時間內持以下申報資料向受理機構申請補貼資金。

1、求職創業補貼申請報告(附件3);

2、校內公示的網頁截圖或公示欄照片(加蓋公章);

3、太原市畢業生求職創業補貼匯總表(附件4)(提交打印件和電子版,打印件逐頁加蓋公章);

4、享受國家助學貸款畢業生資格核查匯總表(附件5)(提交打印件和電子版,打印件逐頁加蓋公章);

5、全部申請人申請資料的電子文檔。

(五)人社部門審核匯總

市就業指導中心、各縣(市、區)人社部門受理機構要根據各學校申請補貼人員規模,合理安排工作節奏,及時、高效、準確完成審核,重點核查以下內容:

1、申請人申請資料電子文檔的完整性和邏輯關系,對于電子文檔形式不全、內容明顯錯誤或不合理的,應要求學校補正或提交原件核查;

2、申請人申請資料電子文檔與各類匯總表內容的一致性;

3、其他應予關注的情形。

經核查不符合補貼政策要求的,要書面通知申請人所在學校,告知不受理理由。

縣(市、區)審核完成后,匯總本轄區全部數據,加蓋審核單位和人社部門公章報市就業指導中心(含電子版),市就業指導中心匯總全市數據后報市人力資源和社會保障局,由市人力資源和社會保障局提交市財政部門復核撥款。

(六)資金撥付

1、市財政部門復核后,將補貼資金劃入市人力資源和社會保障局開立的銀行賬戶;

2、市人力資源和社會保障局將補貼資金撥付至申請人社會保障卡銀行賬戶或銀行卡。

求職創業補貼全部撥付給申請人賬戶后,市就業指導中心和各縣(市、區)人社部門受理機構要將已享受畢業生求職創業補貼人員信息按要求錄入山西省公共就業信息管理系統,由市就業指導中心負責督導落實。


六、工作要求

(一)提高政治站位,確保政策落實。近年來,求職創業補貼扶持范圍持續擴展,今年又納入了中等職業技術學校、技工院校學生,這體現了黨和國家對困難群體畢業生的關心愛護,各有關部門、機構和學校要以高度的政治責任感做好工作。要多渠道做好畢業生求職創業補貼的政策宣傳,嚴格按照要求做好申報審核發放工作,確保每一位符合條件的畢業生都能領取到求職創業補貼,感受黨和政府的關懷。

(二)明確工作責任,規范審核流程。市和各縣(市、區)人社行政部門要發揮好牽頭協調作用,市人力資源和社會保障局負責從有關部門、單位獲取院校名單分發給各承辦機構開展工作,同步推進優化業務流程,合理劃分審核責任,網上受理等工作,力爭2020年的求職創業補貼工作開展更為科學、合理、高效;市就業指導中心承擔相應審核責任并做好全市數據的匯總測算上報;縣(市、區)人社行政部門與承辦機構要做好與本區域院校對接,完成審核匯總上報工作;各有關院校要指定專人,認真按照文件要求,審核申請人資格,做好公示、匯總等工作。

(三)嚴肅工作紀律,杜絕虛報冒領。對虛報、套取求職創業資金的單位和個人,一經發現,人社部門將通報有關部門按規定嚴肅處理。對經查實虛報冒領畢業生求職創業補貼者,責令退回補貼資金,學校要將不良記錄記入本人檔案,有關處理情況報人社部門審核機構備案。對審核人員違規操作導致就業資金損失的,按規定追究相關人員的責任。

(四)加強基礎工作,做好資料歸檔。各學校、各審核機構要按規定做好文本和電子資料的歸檔保管。文本資料歸檔保存期限不少于10年,所有電子文檔要嚴格做好保密措施,杜絕泄漏。


太原市人力資源和社會保障局監督電話:0351-4224797

太原市就業指導中心業務咨詢電話:0351-4221319


附件:

1、《太原市畢業生求職創業補貼申請表》     附件1.docx

2、《太原市畢業生申請求職創業補貼享受城鄉居民最低生活保障家庭證明》     附件2.docx

3、《求職創業補貼申請報告》     附件3.docx

4、《太原市畢業生求職創業補貼匯總表》     附件4.docx

5、《享受國家助學貸款畢業生資格核查匯總表》     附件5.docx



太原市人力資源和社會保障局                            

2019年11月8日                                      



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